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2005年五月十二日 一、经济运行特点 一季度全省电子信息产业工业总产值1997.4亿元(规模以上工业，下同)，同比增长21.9%；工业增加值425.6亿元，同比增长20.1%；工业销售产值1949.8亿元，同比增长20.9%；出口总额210.2亿美元（海关统计），同比增长21.14%。经济运行呈现以下主要特点： （一）产业规模继续扩大，增速有所回落 一季度全省电子信息产业发展保持增长态势，继续成为全省工业增长的重要力量。电子信息产业工业总产值和工业增加值的增长速度分别高出九大产业平均增长速度3.8和2.6个百分点（九大产业工业总产值5245亿元，同比增长18.1%；工业增加值1346亿元，同比增长17.5%）。在全省九大支柱产业中，电子信息产业的增长速度继续排在前列，只是低于高速发展的汽车制造业（工业总产值同比增长33.1%;工业增加值同比增长35.9%）。但是，与去年同期相比，今年一季度全省电子信息产业工业增加值的增幅有所回落，低了13个百分点。 （二）进出口持续增长，呈高出低进态势 一季度全省电子信息产品出口继续保持增长，出口交货值1393亿元，同比增长31.2%，出口交货值占电子信息制造业工业总产值的69.5%，占全行业工业销售产值的比重已达到71.4%，这说明对外出口依然是推动全行业持续健康发展的主要力量，外向带动是全省电子信息产业发展的最鲜明特色。从海关统计数据来看，全省电子信息产品出口210亿美元，同比增长21.14%，比去年同期回落10个百分点，其回落幅度明显小于全国近30个百分点的跌幅。但是，值得注意的是一季度全省电子信息产品进口增长明显放慢，进口额162.73亿美元，同比增长10.53%，比上年同期回落了20个百分点，其中：电子元件进口18.5亿美元，同比增长6.86%，电子器件进口75.4亿美元，同比增长8.9%，电子仪器设备进口5.9亿美元，同比增长-5.9%，电子材料进口6490万美元，同比增长-18%。 （三）重点产品产量增长放慢，部分产品出现负增长 累计至3月，在13种主要电子产品中，有4种产品同比增长在20%以上，其中激光视盘机增长最快，产量为1480万台、同比增长28.9％；其次是微型计算机产量329万部，同比增长26.7％；集成电路产量为10.66亿块，同比增长22.5%；收录放音组合机产量为1497万部，同比增长21%。还有4种产品（电话单机、传真机、彩色电视机、收音机）有不同程度的增长。值得注意的是有5种产品出现负增长，并且有的产品跌幅还不小，具体情况是：程控交换机产量382万线，同比增长-39.2%；黑白电视机产量93万台，同比增长-37.7%；组合音响1008万台，同比增长-16.4%；移动电话机1294万台，同比增长-3.3%。从监测情况来看，程控交换机从1月的-13.6%、2月的-37.4%到3月的-45.7%,跌幅逐月增加，移动电话机也类似情况。 二、主要问题初步分析 根据对一季度电子信息产业经济运行情况的监测，以及部分重点企业的情况反映，我们认为一季度全省电子信息产业增长速度放缓主要原因有： （一）通信设备制造业受国内投资下降的影响较大 随着国家宏观调控措施逐步到位和效果显现，全社会固定资产增速回落，投资过热现象得到初步控制。在此大环境下，几年来持续高速增长的国内电信市场投资也明显回落，特别是受国内主要运营商分拆重组的市场传言影响，国内电信市场的投资计划和规模迟迟难以落实，导致通信设备制造商生产计划难以落实。另外，去年一季度国内电信运营商投资提前，通信设备制造商生产大量增加，使今年增长的基数增大。这些都是一季度程控交换机产量出现负增长的直接原因。一旦国内电信市场情况明朗，生产下降的状况将很快扭转，中兴通信、金鹏等生产企业普遍对此都充满信心。 （二）国外品牌对国内市场的冲击增大 随着国内市场的不断开放，国内市场也就是国际市场。目前我省的电子产品中，高端产品少，中低档产品居多，产品的附加值和利润低，缺乏关键件如IC、平板显示屏TFT-LCD、PDP等的配套生产。在产业链上，我省基本处于利润空间小的组装生产环节，在利润空间大的设计和营销环节上均处于弱势。以手机为例，去年以来，国外手机制造商凭借核心技术上的优势，在高、中、低端产品对国产手机制造商进行全面挤压，国产手机的市场和利润空间被大大压缩。今年手机生产增长放慢的另外两个原因:一是小铃通市场从前年的爆发性增长逐渐进入平稳发展期，小铃通手机增长速度降了下来；二是手机生产的门槛较低，有一些不规范的小厂贴牌生产的产品冲击了国产手机原来的市场，导致手机生产市场出现混乱情况。 （三）专利费等因素影响产品出口 去年以来，对外贸易环境出现新的变化，欧美等国设置的贸易壁垒逐渐从传统的反倾销型转向知识产权保护、技术性贸易壁垒等新形式，严重制约了我省电子信息产品的出口。由于我省出口的电子信息产品的核心技术缺乏自主知识产权，国外企业利用技术专利、商标使用权、冠名权等知识产权，对我省生产的手机、DVD、MP3等出口产品加收高额专利费，使我省相关企业深受困扰，产品成本大大增加，竞争力减弱，对全省电子信息产品出口造成了一定影响。一季度全省电子信息主要产品出口均出现增幅下降，其中：通信设备25.45亿美元，同比增长28.2%，增幅下降38.8个百分点；计算机101.45亿美元，同比增长21.55%，增幅下降6.4百分点；电子元件18.98亿美元，同比增长7.87%，增幅下降28.24百分点；电子器件7.42亿美元，同比增长3.98%，增幅下降个28.2百分点。另外，出口退税政策调整也是电子信息产品出口增幅下降的重要原因，由于新增出口退税和地方财政捆在一起，地方政府要考虑新增财力能否负担得起，从而降低了出口的积极性，特别是去年出口增幅较大的地区压力更大。 （四）资金困难影响生产企业发展 由于去年的产成品和应收帐款持续高企，严重挤占了企业的流动资金，部分企业为了消化库存和减少流动资金的压力，不得不减缓生产速度。尤其是彩色电视机、手机、组合音响、激光视盘机等生产企业表现最明显。据惠州市侨兴集团反映，企业有生产订单，但是缺乏流动资金购买原材料，接了订单也生产不出来。企业普遍反映，自从去年宏观调控以来，银行对贷款都控制得很严，特别是对于手机生产企业，银行认为手机已经成为高风险行业，对手机生产的贷款十分谨慎。 三 、对策建议 今年一季度，我省电子信息产业持续发展，尽管增速有所回落，但仍然保持较高的增长速度。随着我省产业结构调整逐步到位，企业开拓国内外市场的能力不断增强，国内外市场尤其通信市场进一步明朗,全年电子信息产业经济运行将保持健康稳定的态势，预计会按时完成全年的经济目标。但是，必须重视目前经济运行中出现的问题，采取有效措施，推动行业持续快速发展。对策建议如下： （一）加强制造业和运营业的互动和协调发展 要认真贯彻落实今年全国信息产业工作会议精神，采取切实措施，从政府、企业、环境三大要素入手，推动企业机制创新，促进运营业和制造业的互动和协调发展，组织运营业和制造业的骨干企业联合开拓国内外市场。 (二)进一步增强企业技术创新能力 要多渠道加大研究开发费用投入，千方百计加大在关键领域重点突破项目的投入力度，充分发挥珠江三角洲国家信息产业基地的龙头带动作用，缓解电子信息产业发展中的瓶颈问题。另一方面，促动各市政府重点扶持一批确有研究开发能力的企业，开发具有自主知识产权、高附加值和科技含量的产品，从整体上提高电子信息产品的档次，促进产品结构升级。 （三）千方百计扩大出口 我省电子信息产业是加工贸易为主，一季度进出口贸易高出低进的情况必须引起高度重视，进口的低增长必然会导致出口低增长。因此，要继续落实好鼓励支持外贸的各项政策措施，鼓励企业采取各种有效措施扩大出口，进一步调整产品进出口结构，增加高端产品出口实施出口市场多元化，回避反倾销风险。 |